[19-фев] Интервью с руководителем Союза предпринимателей ритуально-похоронного комплекса Борисом Годовиковым

- Борис, вкратце о создании и деятельности вашей организации

- Я профессиональный юрист. Последние 10 лет моими клиентами часто становились предприниматели ритуальной сферы. Оказалось, что этот рынок услуг очень уязвим со стороны чиновников ввиду явного несоответствия закона о похоронном деле современным реалиям. Часто реализуются коррупционные схемы, направленные на установление монополии приближенных к ним коммерческих структур. Ранее я был председателем орловского Союза. Теперь создан Союз Российских предпринимателей -  зарегистрирован в г. Орле в 2017 году.
В него вступили предприниматели с разных городов страны. Решение о ее создании было принято на интернет-форуме производителей ритуальной продукции, как результат обсуждения подобных действий властей во многих других городах и, главное, проекта нового закона о похоронном деле.

- Какие вопросы сейчас на повестке дня вашей организации?

- Мы сейчас активно помогаем членам организации в борьбе с незаконными решениями на местах, направленными на установление монополии одних хозяйствующих  субъектов (как правило, аффилированных с должностными лицами) над другими. Обращаемся в органы прокуратуры, ФАС, администрации муниципалитетов с письмами, обращениями. Добиваемся принятия законных решений, и за короткий срок имеем существенные результаты. Есть серьезные подвижки в г. Курчатове Курской области, где действия администрации города были признаны незаконными областным ФАСом, вынесено решение, заведено два уголовных дела на директора Курчатовского кладбища по факту препятствия осуществлению предпринимательской деятельности и вымогательства денег с предпринимателей за право работать на городском кладбище.  Так же ведется подобная работа в других областях, о которой по понятным причинам я не могу сейчас говорить. Ну и самый главный вопрос, который мы обсуждаем практически ежедневно  – это проект нового закона о похоронном деле.

- Что вас волнует в этом проекте?

- Волнует то, что некоторые положения в нем практически монополизируют рынок в пользу крупных игроков из столичных городов и пользующихся административным ресурсом фирм. Не будем по все пунктам проходить, свое мнение участники Союза отправляли в виде экспертного мнения в Минрегионразвития, Минстрой. На основании, в том числе, нашего мнения закон получил отрицательную экспертизу и был возвращен на доработку.
Самую большую угрозу мы видим в проекте в статье 28, пункт 2. В ней законодатель прописывает, что обслуживание кладбищ возлагается на организацию, получившую такое право на конкурсе (тут противоречий антимонопольному праву вроде бы нет). А дальше начинается шулерство – данная статья после этого практически передает право власти наделять только эту коммерческую структуру, получившую, по сути, кладбище в пользование, единоличным правом производить все работы по благоустройству, уборке могил граждан. И в том числе по установке памятников. Более того, другие организации и самих граждан, кому принадлежат захоронения, планируется штрафовать, если они, например, установят памятник родственнику самостоятельно или с помощью друзей.

- Да, действительно, мягко скажем странное решение, например, мне как гражданину, понятно, что если на рынке останется один игрок, которому власть дает выполнять в одно лицо какую-то услугу, завтра меня это лицо начнет драть, в финансовом понимании этого слова, как липку.

- Верно. Так и происходит. Многие не понимают, как работает кладбище, пока не столкнется с необходимостью туда обратиться. Зато кладбищенские четко понимают для чего они там – выжать с клиента по максимуму. Потому что контролировать их работу, по сути, невозможно, а по факту, как правило, вся незаконная деятельность прикрывается властями, так как случайно на кладбище попасть «управлять» невозможно. При желании любой найдет в интернете ряд статей, описывающий беспредел на тех или иных кладбищах страны, ну или сталкивается с ним рано или поздно на кладбище в своем городе. Но в отличие от нас граждане думают, что так и должно быть. И если по действующему закону хоть как-то можно с ним бороться, то после принятия нового в предложенной редакции весь рынок благоустройства подомнут под себя кладбищенские (для краткости в общении мы так называем структуру тем или иным способом получившую право распоряжаться услугами на кладбищах страны), причем на федеральном уровне. Ну а следом и весь рынок производства памятников. Мы четко понимаем, что именно это цель лоббистов названной статьи. По нашей статистике 90% памятников заказывается обязательно с установкой - памятники очень тяжелые, купить инструмент, материал для установки, найти транспорт, несколько человек, которым все равно нужно заплатить – все это клиенту обойдется дороже и хлопотнее. Убери установку из перечня сопутствующих услуг мастерской или магазина по продаже памятников – и завтра у тебя клиентов не станет. Ты закрываешься, твоя семья остается без средств к существованию, как и семьи твоих сотрудников. Продажа памятников переходит в руки кладбищенских. Такие схемы на местном уровне уже реализованы в Ленинградской области, Приморском крае, Волгоградской области, частично с тем или иным успехом практикуется в Московской и других. У нас десятки примеров от участников форума с мест, где они работают. Мы видим, чем это оборачивается для граждан – повышением цен на памятники, космические цены на установки при падении качества работ и неограниченные сроки выполнения работ. При этом 80-90% процентов ресурсов оборудования и человеко-часов затрачивается при изготовлении памятника в мастерской и только 10-20% на кладбище при установке. А когда имеется монополия на установку, то 80% наценки берут именно за установку.
Законотворцы и ФАС нам отвечают, мы все организуем – установим фиксированные цены за установку на уровне себестоимости, и кладбищенские будут работать по ним. И в то же время говорят, у государства нет денег на содержание кладбищ, и мы приветствуем тех, кто соглашается обслуживать кладбище без денег. Это как? С кого должны взять тогда деньги коммерческие структуры? Получается, что с граждан. Не получится поставить прокурора на каждое кладбище, а если и поставить, скоро он сам будет участвовать в схемах, там крутятся огромные нетрудовые деньги. Теперь их хотят насытить еще и подарком в виде монополизировании рынка продаж памятников.
Поймите, участники рынка производства и продажи памятников не стремятся удержать услугу установки памятников, в реальности рады были уйти от всех проблем с допуском к кладбищу, которые для них придумывают кладбищенские начальники, но не продаются памятники без установки, как не все граждане готовы сами ставить окна, сантехнику, двери и т.д. Давайте тоже отдадим это только одной конторе ЖКХ – как вы думаете, кто завтра будет продавать эти окна, двери и унитазы? И по какой цене?
Для примера допустим: разрешение на продажу пакетов для товаров выиграло предприятие «Пятёрочка», теперь только в этих магазинах предоставляются пакеты, и только в этих магазинах можно одновременно и пакет для продуктов и сами продукты приобрести. В другие нужно идти с пакетами, только купленными у Пятерочки. Как вы думаете, где будет больше клиентов. Абсурд? А, по мнению Минстроя так можно сделать.
Есть еще моменты, которые не учитывают законотворцы.
Уже в Ленинградской и Московской области есть такие факты. Один из наших форумчан сделал заказчику монумент за 500 тысяч рублей с учетом всех материалов, но местные власти установили положение, как в обсуждаемой нами статье – только кладбищенские могут устанавливать памятники в Ленинградской области. Работников предпринимателя не пустили для установки. В результате за установку заказчик заплатил кладбищенским 800 тысяч. Судя по фотографии выполненных работ, все благоустройство с монтажом данного монумента у самого производителя не превысило бы 100 тысяч. И таких примеров десятки.

- А чем Минстрой руководствовался, вводя данное ограничение в закон?

- Чем руководствовался можно только догадываться. Скорее всего, такое «руководство» смело можно назвать лоббированием. На круглом столе, организованном разработчиком присутствовали самые заинтересованные лица – руководство, как раз Питерских и Московских кладбищ. Они придумали для Минстроя и оправдание – типа другие предприниматели, портят памятники и оставляют мусор. Отлично, сказал Минстрой, хорошее оправдание, теперь они его тиражируют во всех ответах заинтересованным лицам.
Но, ни один предприниматель не будет делать свою работу плохо и даже если это теоретически предположить – то решение давно есть во многих муниципалитетах. Как правило, участники рынка, занимающиеся благоустройством памятников, уведомляют власти в письменном виде о намерении выполнять такие работы, прилагая перечень работников, своего автотранспорта и других документов. И поверьте, там, где власть поддерживает конкуренцию и думает о людях – никаких проблем с беспорядками на кладбище нет. Так уже происходит в Орле. И цены минимальны, поскольку есть жесткая конкуренция.
Мы же общаемся на форуме с представителями всех областей необъятной родины. А чиновники гадают на кофейной гуще, ну или не гадают, а точно знают для чего, они принимают такое решение. Даже ФАС вслед за Минстроем говорит, ну если фиксированную цену на установку поставить – кладбищенским же не выгодно будет ставить памятники, и они вас будут нанимать. Так зачем городить огород. Просто по факту не будут работать эти фиксированные цены. Конкуренты, кладбищенским не нужны будут ни в каком виде. Наняты будут просто установщики, не имеющие никакого отношения к производству и продаже памятников. Продавать памятники кладбищенские будут сами, и только они. Плюсом будут вымогаться деньги мимо кассы.
Будет реализовано тысячи причин, чтобы быстрее забрать рынок производства и продаж памятников в свои руки – у граждан не будут принимать памятники на хранение – нет помещений, возможностей, везите домой, потом привезете, в момент привоза памятника не будет на месте приемщика или все занято, сроки установки будут без конца переносится, сегодня установят подставку, через месяц стелу и т.д. То заболели установщики, то сломалась тачка или лопата, а у нас она особенная. У нас огромная база всех придумок кладбищенских, с которыми приходится сталкиваться нам или гражданам.
Для хранения памятников нужны будут склады, люди. Зачем все это, если лучше просто сказать клиенту – твой памятник устанавливать не будем, покупай у нас, этот вези куда хочешь.
Подобная ситуация уже есть в моргах: если ты не купил у нужной организации гроб, не заказал бальзамирование, одевание покойного, тебя будут мурыжить с выдачей трупа несколько дней, пока не сдашься и не купишь у них. Втридорога. Также будет и на кладбище.
Еще один аргумент Минстроя – разгрузить бюджет. На содержания кладбища нет денег. Отдадим богачам, пусть содержат, а как бонус – нате вам все кладбищенские работы. Примерно так в переводе на простой язык звучит ответ замминистра Чибиса А.В. Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей 31.08.2018 года. Захотите, наймете третьих лиц. Кого наймут, я уже сказал.
То есть отдают на растерзание миллионы граждан, у которых итак денег нет на нормальную жизнь.

- Но для граждан, по сути, происходит возврат к советскому прошлому, когда очереди за памятниками растягивались на годы.

- А куда кладбищенским спешить? Весь рынок памятников переходит к ним, можно не заморачиваться с ассортиментом, качеством и ломить цены, которые перекроют все, в том числе и отголоски любой совести.
После принятия закона в таком виде у граждан просто не останется выбора. К выбору памятника граждане подходят осознанно, обойдя несколько контор (сейчас и интернет торговля памятниками развивается), выбирая по своим критериям – качество, разнообразие, цена, дополнительные услуги (например, бесплатная установка – очень частая услуга, как конкурентный прием). В этом отличие от похорон, когда граждан на каждом шагу по кладбищу, пользуясь их состоянием, грабят «придворные» кладбищенские конторы. Продают под захоронение бесплатную землю под видом благоустройства (металлический прямоугольник себестоимостью в 400 рублей), впаривают оградки по космическим ценам (без нее участка не получите), требуют доплаты за сложность грунта, за корни, за скорость, за место, где вода в яме не стоит по края и за еще десятки пунктов.
На рынке продаж памятников сложилась уникальная ситуация, которая сейчас невозможна в других отраслях – падение цен уже в течение нескольких лет. Это связано с тем, что растет конкуренция – если ты хочешь выжить, то изучаешь новые технологии, покупаешь оборудование, с помощью которого убирается дорогой и некачественный, травмоопасный ручной труд и т.д. И это все будет убито в течение короткого времени. Миллионы людей потеряют бизнес и работу. Граждане получат так называемый совковый сервис по космическим ценам.

- Говорят, что ритуальный рынок насквозь криминальный. Разве не нужно наводить на нем порядок? Помните перестрелку на Хованском кладбище?

- Да, криминальный. На Хованском элементарно не поделили деньги. Группа мигрантов зарабатывала на оказании услуг родственникам умерших по благоустройству могилок, группа других лиц обложила их данью, в какой-то момент вспыхнул конфликт на фоне несогласия первых и желания получать незаработанное вторыми, который перешел в поножовщину.
Криминальность рынка состоит главным образом в том, что сливается информация из больниц, моргов, полиции об умерших в «свои» конторы. Труп еще не остыл, а агенты уже у двери. Бывают случаи, что человек не умер, а участковый уже просигнализировал в ритуалку – идите в такую-то квартиру. То есть криминал опять происходит от чиновников и работников бюджетной сферы.
У тех, кто покупает информацию, возникает необходимость эти деньги «отбить» за счет родственников покойного. Тут главное не дать опомниться заказчику, чтобы он начал сам искать пути решения проблемы захоронения. Пока он в шоке от утраты, загрузить его как можно больше дорогими товарами и услугами. Потом еще на кладбище начинаются разводы – люди не знают своих прав, да и кто их помнит в такой ситуации. Продается земля, навязываются дорогие услуги, которые не нужны заказчику.
Месяц назад рассказывала форумчанка из Пермского края, что у них своя ритуалка, но чтобы достойно похоронить родственника они не смогли воспользоваться своим товаром и договориться о нужных услугах на кладбище в соседнем городе. И похороны, которые им могли обойтись не дороже 40 тысяч (достойные похороны) вылились в 200 тысяч.

- А какое отношение к этому криминалу имеют изготовители памятников и магазинчики по их продаже?

- Никакого. Вот как раз эти участники ритуального рынка (хотя мы до сих пор не понимаем для чего резчиков, скульпторов, художников и продавцов памятников отнесли к ритуальным услугам) к ритуальному беспределу не имеют никакого отношения. Точнее они тоже, как и граждане становятся объектами поборов кладбищенских. Например, на право въезда, на кладбище для выполнения работ по заказу, заплатить 100-500 рублей за то, чтобы открыли ворота. Во многих регионах придумывают массу способов ограничить или усложнить им работу по установке памятников. Например, в Курске не запрещают работать, но устанавливают свой график вместо утвержденного постановлением главы города – он начинается позже и заканчивается часов в 16. А что можно успеть за это время сделать?  Для «самых умных», кто начинает ссылаться на решение главы, говорят – хорошо, но тогда или машину не пустим или выкатите ее за пределы кладбища после завоза материала. В сезон некогда бегать по прокурорам и вызывать милицию, которая сама не понимает о чем речь. Потом рабочие по нескольку километров таскают тяжелый стройматериал, электростанции, бочки с водой и т.д. Размеры захоронений трактуются на свой вкус и размер оплаты заказчиком. Из-за таких мелких, но постоянных препятствий у производителей нет никакого желания цепляться за установку, но как я говорил – без установки не продаются памятники.

- В частной беседе вы говорили, что ФАС неоднократно пытался на совещаниях при Минстрое по данному закону убрать данную статью из проекта.

- Да, это так, но даже они не смогли это сделать. Минстрой говорит, так же как отвечает на письма участников рынка продажи памятников – мы допускаем законом к обслуживанию кладбища любую фирму через конкурс, и монополии никакой нет. Но потом отдаете этой фирме всю установку и все работы по благоустройству на этом кладбище, они выдавливают всех с рынка и будут продавать памятники сами. Но производители и магазины памятников и не хотят участвовать и заниматься обслуживанием кладбища – они хотят только продавать памятники и иметь возможность их ставить по желанию клиента. С ФАСом, конечно,  отдельная история. Они вроде и против этого положения, но никак не понимают, что установка не наша прихоть, а обязанность перед клиентом, потому что так сложилось. Раньше колеса на машине переобували сами, теперь все едут на шиномонтаж. И резину покупают обычно там, где обязательно есть шиномонтаж. Так же и в памятниках, с установкой которых гораздо больше проблем, чем снять колесо с машины.
ФАС говорит, ничего же не изменится – кладбищенские возьмут ваших рабочих, мастеров к себе на работу. Ну потеряют только бизнес ИПешники, которые не особо хорошие люди (это отношение сотрудников ФАСа очень расстраивает, но к сожалению, не удивляет). Но и это не так. Сейчас каждый ИПешник, содержит своих работников – ретушеров, граверов, резчиков, дорожит ими. Работая в жесткой конкуренции, он должен это делать, иначе работники перебегут к конкуренту. Он может брать кредиты, зарабатывать копейки, а выигрывает от этой конкуренции только граждане. Кто не справляется, уходит с рынка сам.
Уже в регионах, где местными усилиями сложилась такая обстановка, как будет после принятия закона по всей стране, кладбищенские работают по сезону – приняли на лето несколько работяг за копейки, осенью разогнали. Ведь объемы есть, весной все равно придут новые. Берут, как правило, низкоквалифицированных мигрантов, платят черным налом. Много людей с криминальным прошлым, которым трудно найти нормальную работу и они согласны нелегально работать за любые копейки. Тот же директор Курчатовского кладбища, о котором я говорил выше, платил своим работникам за копку могил и все другие работы на кладбище в месяц по 10 тысяч ито не всегда.
Поэтому на таких кладбищах заказчики с утра их ловят, чтобы как-то решить вопрос на своем участке. Один Заказчик из Приморского края рассказывал, что дневал и ночевал на могилке два месяца, пока делал для родных благоустройство. Только отошел – эти работяги уже на другой могилке калымят. Сами что делать – не знают. А кладбищенскому руководству уже глубоко наплевать на заказчика – деньги то уже взяли. Конкуренции нет, работу все равно никто больше не сделает – радуйся, что хоть так. Человек решил заказать памятник в другом месте, потому что на том кладбище ничего нет по его представлению для увековечивания памяти своей супруги. С кем только он не ходил на это кладбище за разрешением установить заказанный памятник – безрезультатно. Кладбищенские говорят – ставим только мы за такие деньги (выше стоимости памятника) или заказывай у нас.

- А чем аргументирует Минстрой упорное навязывание сообществу этой статьи?

- Да, по сути, ничем. Сначала повторяли за лоббистами – типа портят памятники, мусорят. Потом, когда им стали писать письма более аргументированно – просто отписываться – типа нет коррупции и все. Они считают так. Все давно уже решено по этой статье и менять ее не хотят. Она устраивает заказчиков закона. Единственное, что приукрасили после массового возмущения – написали – на усмотрение местных властей. Но в каждом регионе быстро поймут, как этой статьей пользоваться для обогащения. Более того, я уверен, что в скором времени на рынке памятников родятся федеральные монстры (скорее всего они уже на низком старте), которые через этот закон придут к управлению кладбищами (через тендер, все законно) во всех областях и весь рынок памятников и благоустройства окажется у в руках у 3-4 контор. Они будут юридически независимы, но хозяева и методы будут одни.

- Часто можно слышать аргумент, в СМИ даже как образец успешной деятельности чиновников Волгоградской области прозвучала– вот какие есть хорошие предприниматели от кладбища – берут на обслуживание кладбище на торгах под ноль перечислений денег из бюджета. Что же это за альтруисты?

- Ничего не делается бесплатно. Угадайте откуда они возьмут деньги на это самое недешевое обслуживание и еще себе заработать немалый рубль? С нас с вами. И там, где такое происходит – значит, самый высокий уровень коррупции на этом рынке. Оттуда у нас большинство историй о беспределе на кладбищах. Мы можем книгу написать из жалоб. Получившие в обслуживание кладбище фирмы начинают давить других предпринимателей всевозможными запретами, гражданам при захоронении рассказывать положения из несуществующих законов, из которых исходит, что все работы на кладбище могут делать только они (как яркий пример, последние годы работы такой фирмы в г. Тихвин) поэтому памятники заказывать нужно только у них. Придумывают, как в г. Курск некие паспорта захоронений, которые регистрировать нужно, почему то только в городском Спецтресте и что бы все было хорошо у вас – заказывайте ограду и памятник только у них. В Курске, по сути через МУП, все кладбища, мастерские памятников и оград и выставки расположенные на кладбищах через аффилированных собственников принадлежат одному человеку, который при жизни поставил себе огромный памятник в центре южного кладбища. Уже сейчас их услуги на кладбищах и цены значительно выше любой мастерской города, но это не мешает им безбедно существовать, используя административный ресурс. Как вы думаете, кто выиграет тендер на обслуживание кладбища и как будет развиваться там ситуация после принятия нового закона?

- Можно про Тихвин подробнее, чтобы у читателей не возникло вопросов по поводу того – не сгущаете ли вы краски, ведь именно, как я понял, так чиновники реагируют на ваши аргументы.

- Мы неоднократно предлагали тому же ФАС выехать в те города, откуда у нас большинство таких историй, собрать информацию с мест, чтобы понять – преувеличиваем мы или нет. К сожалению, мы располагаем и более вопиющими фактами, но чтобы доказать их нужно потратить много времени и средств. Даже не доказать, просто любое такое упоминание без решений судов и т.д. грозит обратными исками. На местах постоянно идет борьба, но в основном предприниматели проигрывают, сложно бороться против больших денег и чинов. Тем более что есть факты «крышевания» таких фирм людьми из правоохранительных органов.
Ну а в Тихвине (вместо этого города можно назвать несколько других с точно такой же историей) ситуация развивается так.
В городе порядка десяти организаций и ИП, занимающихся изготовлением и установкой памятников. Важно отметить, именно полным изготовлением и сопутствующей установкой, тем самым обеспечивая комплексный подход к этой услуге. И то, что изготовитель по поручению заказчика устанавливает изделие, при этом соблюдая правильность и качество работ, несет гарантийные обязательства, более чем логично и весьма важно для потребителя. Наличие услуги по установке наряду с ценой и качеством главные критерии выбора для человека. В конце 2016 года тендер на обслуживание городского кладбища выиграла организация из СПб "Арт Стоун Мастер", Вскоре от посетителей городских мастерских стали поступать вопросы, касающиеся установки надмогильных сооружений на городском кладбище:
- Пускают ли вас для работ на кладбище?
- Разрешают ли вам устанавливать памятники, ограды и заниматься благоустройством?
- Не упадет ли "случайно" заказанный у вас памятник, и не будет, ли демонтирована поставленная ограда?
Понятно, что эти вопросы люди приносят после общения с новыми кладбищенскими хозяевами.
Многие, особенно пожилые и одинокие люди, откровенно говорят: "Мы их боимся", имея в виду специализированную службу. ООО "Арт Стоун Мастер" и представляющийся директором Тихвинского городского кладбища ИП Икизли Р.Г. с момента появления в Тихвине всем своим поведением сразу дали понять, что они не приемлют честнуюконкуренцию и всячески будут ей препятствовать. Так, в начале 2017 года новое «руководство» кладбища нанесло визиты в мастерские города, с бесцеремонным предложением отдать им все работы по установке намогильных сооружений. Делалось это в весьма грубой и высокомерной форме.
Естественно, получив повсеместно отказы, ООО "Арт Стоун Мастер" начал чинить всяческие препятствия для нормального осуществления ритуальных услуг в г. Тихвине, и в итоге просто поставил предпринимателей перед фактом – "работать на кладбище будем только мы и больше никого не пустим". Доступ к работам на кладбище открылся только после совместного вмешательства администрации и прокуратуры.
Заказчики услуг, равно как и представители бизнеса, все это время находились в нервном напряжении. При этом со стороны "агрессора" людям поступали предложения сделать все без проволочек, соответственно силами "Арт Стоун Мастер" и ИП Икизли Р.Г.
На выездном совещании с участием глав города и района, представителей прокуратуры, бизнеса и общественности, которое состоялось на городском кладбище, были озвучены аргументы и в пользу обслуживающей кладбище организации. Так, опять же было акцентировано (я это подчеркиваю для адептов Минстроя, видящих в этом благо), что ООО "Арт Стоун Мастер" полностью сняло с местного бюджета бремя содержания тихвинского погоста. С одной стороны, вроде бы очень хорошо, снижение нагрузки на бюджет и т.п. Но, с другой стороны, это выглядит как беспроигрышный вариант достижения цели при участии в тендере, а дальнейшее развитие событий показало, что это было далеко не из побуждений благотворительности. Как это делается, я рассказывал выше. Получившие кладбище в управление на таких «благородных» условиях новые управленцы почувствовали себя настоящими хозяевами доверенного им муниципального объекта. Цены на услуги при кладбище взлетели на порядок, а желание убрать с конкурентного рынка местных предпринимателей только усилилось, что не удивительно, поскольку средняя цена по городу на рассматриваемые услуги значительно меньше. Кстати, в начале марта 2018 года в очередной раз были инициированы общественные слушания, на которых снова подтверждались нарушения со стороны "Арт Стоун Мастер" и ИП Икизли, по результатам опять были вынесены предупреждения в адрес последних. Тем не менее, на сегодняшний день политика руководителей кладбища нисколько не изменилась. Люди при посещении мест захоронений обязательно получают от его работников информацию о том, что за всеми услугами, дабы в дальнейшем избежать проблем с их реализацией, они должны обращаться только в «Арт Стоун Мастер» и ИП Икизли. Гражданам, ссылаясь на несуществующие распоряжения и законы, доходчиво объясняют, каков единственный правильный выбор.
Положительно подобная ситуация была разрешена в г. Орле. Директор МУПа (приехавшая, кстати, из Санкт-Петербурга) госпожа Стрелец Е.М., став на должность сразу заявила, что предприниматели, если хотят работать должны отдавать 80% прибыли. В одном разговоре, когда ей жаловались на то, что ее подчиненные не дают бабушке подзахоронить сына в ограду к мужу, Стрелец сказала фразу, ставшую «крылатой»: «Хватит о бабушках, давайте говорить о бабках!». Сейчас Стрелец снята с должности, идет уголовный суд над ней. Уже осуждены начальник отдела захоронений и благоустройства МУ УКХ, главврач бюро судебно-медицинской экспертизы, заведующий патологоанатомическим отделением горбольницы. Как видим, все эти лица – начальники бюджетной сферы.

- А какая цена на установку памятников?

- В регионах за метровый памятник 2000-4000 рублей (там, где свободный доступ) и до 40 тысяч за такой же памятник в Ленинградской области, Приморье, Московском регионе, где местные власти установили именно такой порядок на кладбищах, как планируется в новом законе статьей 28.
Только свободный въезд на рынок всем законным его участникам гарантирует добросовестную конкуренцию, которая выберет лучших, будет держать адекватные цены и качество. У граждан должно быть право выбора, у предпринимателей право на равные условия на рынке для всех его участников.
И кстати, аргументы на то, что государство может установить фиксированные цены на установку памятников, чтобы защитить граждан – не актуальны. Как и в случае с копкой могил появятся дополнительные расценки на местном уровне и даже прейскурант самих кладбищенских. Установка да – гарантированный ценник, но возникнут доплаты: доставка до могилы, сложность грунта, уклон, корни деревьев, сделать так чтобы не упал, дорогие расходники, рабочий день закончился, в выходные только по коммерческим ценам и т.д. Как оценить сложные памятники, весом более тонны, авторские? Кто будет давать гарантию?
Опять же я даю отчет тому, что в городе останутся 2-3 фирмы по продаже памятников, но они будут аффилированы с кладбищенскими (те же хозяева) и все нужные разновидности обдирания граждан будут, проводится, как говорится «в два смычка».

- А  изготовление памятников – это ритуальные услуги?

- В нашем понимании и понимании чиновников бывшей страны – нет. Памятники, по сути– это изделие народного промысла (так и трактовалось в законодательстве раньше). Искусственная подводка их производства и продажи под ритуальные услуги создает много проблем и ведет к удорожанию всей цепочки услуг. И рождает этот лакомый кусок.
Я уже говорил, что памятники люди заказывают значительно позже совершения ритуальных обрядов.
В условиях же конкуренции, производство памятников тянет за собой развитие смежных, в том числе и наукоемких производств – гравировальных станков, лазерных и фрезеровальных, которые заменяют опасный ручной труд и снижают себестоимость памятника. Замечу, что большинство таких станков на рынке - отечественные. Производители памятников, конкурируя между собой, стали делать упор на индивидуальность и качество работ, что потянуло за собой развитие российских карьеров, а не перепродажу китайских памятников, что выгодно как раз делать кладбищенским – своих затрат меньше, а при отсутствии конкуренции и выбора все равно купят.

- Почему вы не сотрудничаете с другими подобными организациями с целью решения данного вопроса?

- Как говорится у всех свои интересы и финансовые возможности. Есть крупные организации от ритуального рынка – такие как СПОК, но у них интерес в самой так называемой ритуалке, на проведении платных семинаров и форумов, вовлечении новых членов (платно). Они на этом зарабатывают вот уже 15 лет и им выгоднее, чтобы принятие закона еще на столько же лет затянулось. Им интересно продавить в закон как можно больше платных услуг, которые они же и будут оказывать – обучение персонала, агентов и т.п. и т.д. Их председатель относительно наших участников рынка на последнем своем форуме при выставке Некрополь-2018, где были представители ФАС, Минстроя, депутаты, при обсуждении закона сказал дословно следующее – ИПешники своей деятельностью на кладбище зарабатывают копейку, мешая нам зарабатывать рубль.
Ни граждане, ни мелкие предприниматели их не интересуют.
Мелкие же союзы не способны провести круглые столы, пригласить законотворцев и прочих заинтересованных в рождении данного закона. Поэтому мы пытаемся озвучить данные проблемы всеми иными менее затратными способами – главное, чтобы хоть кто-то нас на каком-то этапе услышал. Хотя надежд все меньше. Правительство и Дума, скорее всего, примут то, что выйдет от Минстроя. Наша власть не место для дискуссий.
Но такие попытки возвращения к извращенной плановой экономике, а по сути олигархической, тем более ценой проталкивания антигражданских, антипредпринимательских законов отбросит нашу экономику еще на годы назад.

- Вы же наверняка готовы дать ответ на аргумент Минстроя, что ваши предприниматели мусорят и портят чужие памятники.

- Во первых, это очередное перекладывание проблем с больной головы (бездействие органов власти и МВД), на здоровую (предпринимателей). В некоторых регионах все отработано. Есть простые, понятные решения местных властей о порядке работы на кладбище, о разграничении круга ответственности. И там нет никаких проблем.
Во вторых, на крупных кладбищах Москвы и Питера уже все огорожено, все в камерах, введен пропускной режим. Там не дадут выехать, если хоть кучку песка за оградой могилы оставишь.
Когда мы в Орле на такую претензию о мусоре предложили за счет предпринимателей поставить видеокамеры на всех кладбищах, чиновники Коммунхоза сразу пошли в отказ. Они то прекрасно понимают, что мусор оставляют только нелегальные установщики и работники МУПа, которые калымят после работы – им некогда за собой прибрать.
Честно говоря, я по своей деятельности несколько лет общаюсь со всеми сторонами, касающимися данного рынка, но таких историй не встречал. Минстрой так же не смог привести конкретных примеров, что говорит о топорном лоббировании тех, чьи интересы представлены именно в такой формулировке статьи п.2 ст.28.проекта нового закона о похоронной деятельности.

- Вы считаете, что рынок производства памятников будет уничтожен данной статьей?

- Однозначно. Выгоднее будет купить и перепродать. Одному-двум крупным игрокам. Так уже было со многими видами бизнеса под предлогом улучшения и защиты людей. В результате на рынке остаются нужные игроки, которые взвинчивают цены, качество продукции и услуг падает. Мое глубокое убеждение, что только равные конкурентные условия могут благоприятно влиять на экономику. Конкуренция сама, без помощи государства дает гражданам тот результат, который нам рисуют чиновники, делая обратные действия. Свежий пример: разговор о возвращении торговых павильонов. Граждане жалуются на цены в крупных магазинах – сетевых ретейлеров. Раньше «ларечники» сбивали им цены. Сейчас конкуренция уничтожена.
Кстати, именно о необходимости конкуренции для оздоровления рынка нам последние годы говорит Президент страны, но по факту мы получаем вот такие законы.

- Вы готовы дать координаты Вашего союза желающих в него вступить и так же предпринимателей и граждан, пострадавших от действий властей на ритуальном рынке?

- Просим сообщать о фактах нарушения закона со стороны чиновников и недобросовестных предпринимателей на адрес Союза: souzprpk@mail.ru . Так же на этот адрес прошу обращаться всех заинтересованных лиц в работе Союза и желающих помочь его развитию – создании сайта и реализации других задумок, направленных на достижения главной цели – наведения порядка в ритуальной сфере.