[22-апр] В ОП РФ обсудили проблемы правового регулирования в сфере похоронного дела

В Общественной палате РФ неоднократно поднимались вопросы Чернобыльской трагедии, которые остаются нерешенными до сих пор. Все это время эксперты и общественники решали вопросы живых, однако есть проблемы, которые касаются и вопросов погребения. В теме памяти и достойного ухода из жизни остается множество вопросов, которые касаются, в том числе правового регулирования. Эти и другие вопросы обсудили в ОП РФ на круглом столе "О чем молчат герои? Проблемы и перспективы правового регулирования в сфере погребения и похоронного дела в РФ".

Член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Ирина Сорокина открыла круглый стол словами о важности увековечивания памяти: "Этот год прошел под знаком 30-летия Чернобыльской трагедии, в ОП РФ эта тема прорабатывается и постоянно звучит на мероприятиях, которые проводит Комиссия. И каждый раз красной нитью проходила тема памяти подвига ликвидаторов. ОП РФ совместно с РПЦ поддержали проект по строительству мемориального комплекса, куда будет входить храм Спаса Нерукотворного".

По словам члена Общественной палаты РФ, одна из задач — подключить как можно больше людей, в том числе и молодежь, чтобы каждый помнил об этом человеческом подвиге. Проект во многом инновационный, к примеру, деньги собирают через краудфандинг. Также был разработан конкурс для молодых дизайнеров, и в регионах это имело большой отклик. Также активно обсуждается тема благоустройства территории вокруг храма.

"Такой проект может стать хорошей практикой, которая будет тиражироваться в другие регионы. Актуальная тема круглого стола непростая, но важная и житейская. Будем говорить о захоронениях, а также о нашем человеческом отношении. Это не только проблемы нравственности и зрелости общества, но в том числе и правовые аспекты", — отметила Ирина Сорокина.

Президент общероссийского союза общественных объединений «Союз «Чернобыль» Вячеслав Гришин выразил благодарность ОП РФ и Комиссии за продуктивную работу и непростое обсуждение: "Но все еще осталось множество нерешенных вопросов. Постоянно необходимо обращаться в Государственную Думу с поправками в „чернобыльский закон“, потому что движение нормативно-правового регулирования отдельных норм не соответствует многим ситуациям, связанных с изменением социальных гарантий. Период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года для тех, кто работал в Чернобыле, был объявлен военным. Именно поэтому и отношение к ликвидаторам должно быть соответствующим".

Поэтому вопрос о достойном захоронении участников ликвидации Чернобыльской катастрофы сегодня стал одним из определяющих в защите законных прав и интересов среди ликвидаторов. Необходимо поднять вопрос о достойном уходе из жизни граждан, многие из которых награждены высокими государственными наградами. Но остались и те, у кого нет этих наград, поэтому участники круглого стола неоднократно говорили о равенстве всех, кто участвовал в ликвидации последствий.

Спикеры круглого стола:
- Андреева Елена Олеговна, исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев;
- Горелов Владимир Викторович, президент НКО "Верум";
- Гришин Вячеслав Леонидович, президент Общероссийского союза общественных объединений "Союз «Чернобыль» России";
- Екимов Артем Александрович, генеральный директор ГБУ "Ритуал";
- Ермакова Юлия Михайловна, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС РФ;
- Паршин Дмитрий Валентинович, руководитель Московского областного отделения Межрегиональной общественной организации по содействию защите прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей "Русичъ";
- Полуйчик Игорь Владимирович, руководитель проекта Международная система поминовения умерших;
- Уланов Павел Евгеньевич, член Экспертного совета по выработке государственной политике в сфере погребения и похоронного дела при Минстрое России, руководитель программ подготовки кадров для похоронных служб.

"На сегодняшний день выплаты по погребению составляют 11,5 тысячи рублей, что не соответствует современным экономическим реалиям. Мы начали сотрудничать с некоммерческой организацией „Верум“, чтобы на примере ликвидаторов Чернобыльской катастрофы каким-то образом склонить органы государственной власти к исправлению этого положения", — подчеркнул Вячеслав Гришин.

Также эксперты отметили, что если гражданские участники ликвидации последствий Чернобыльской АЭС защищены законодательством города Москвы, то военные не имеют многих правовых возможностей. Родственники хоронят их за свой счет и только потом могут подать документы в соответствующие ведомства для возмещения ущерба. Каждое ведомство занимается непосредственно своей сферой деятельности, и разницу между военными и ликвидаторами необходимо искоренять. Также эксперты выступили с инициативой создать современные стелы с QR-кодами, которые будут рассказывать о каждом человеке.

Чернобыльцы давно должны быть признаны защитниками Отечества в сфере увековечивания памяти, считают эксперты. Они также предложили внести поправку о запрете на оказание ритуальных услуг в моргах, так как необходимо четко разграничивать медицинское и похоронное дело. В последнее время начали появляться похоронные дома и останкохранилища, необходимо и дальше двигаться в данном направлении, отмечалось на круглом столе.

Коснулись и темы монополизации структур, неправильного размещения захоронений рядом с местами отдыха. На многих кладбищах самостоятельно придумывают правила, к примеру, платную фотосъемку. Широко развита коррупционная составляющая именно в похоронном бизнесе. Большая доля теневого рынка: происходит навязывание дополнительных услуг, выкуп информации об умерших. Эксперты отметили, что закон о захоронении не претерпел изменений с 1996 года, а значит, давно устарел. Именно поэтому столь необходимо совершенствование законодательства в данной сфере, подчеркнули они.

Пресс-служба Общественной палаты РФ
Фото и видео ЛУК-МЕЛИА